В администрации региона состоялось расширенное заседание Коллегии Департамента по здравоохранению, в ходе которого были подведены итоги его работы в минувшем году и определены перспективы развития на 2019 год. В мероприятии принял участие Губернатор Алексей Островский.
Открывая работу заседания Коллегии, глава региона отметил, что вопросы здоровья смолян являются абсолютным приоритетом в работе Администрации области: «Хочу отметить, что совместные усилия органов власти и медицинского сообщества, конструктивная и ответственная совместная работа позволили нам добиться определенных положительных результатов. Увеличилась продолжительность жизни смолян, а показатели общей смертности населения снизились. Несмотря на все еще имеющиеся кадровые проблемы, за 5 лет втрое уменьшился дефицит врачей и средних медицинских работников. Из года в год растет финансирование отрасли, лечебно-профилактические учреждения регулярно оснащаются современным медицинским оборудованием, специальным автотранспортом. Многое сделано и в ходе реализации «майских» Указов 2012 года».
В своем Послании Федеральному Собранию Президент Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что, как правило, люди судят обо всей системе здравоохранения по первичному звену: поликлиникам, амбулаториям, фельдшерско-акушерским пунктам. Именно к их работе больше всего претензий — очереди, отсутствие возможности быстро и бесплатно пройти необходимое обследование, попасть на прием к «узкому» специалисту, особенно в отдаленных населенных пунктах. «Мы в регионе целенаправленно занимаемся решением данных проблем. Прежде всего, сохранили развернутую систему ФАПов, не пошли на их сокращение. В прошлом году за счет средств областного бюджета отремонтировали 8 фельдшерско-акушерских пунктов, а за счет средств резервного фонда Правительства приобрели 4 модульных ФАПа, за областные деньги оснастили их медицинским оборудованием», – проинформировал участников заседания Алексей Островский, добавив при этом, что в области планомерно развиваются выездные формы работы. В частности, активно реализуется такой востребованный социальный проект, как Автопоезд «Здоровье Смоленщины». Благодаря средствам резервного фонда Правительства приобретены 4 передвижных медицинских комплекса. Вместе с тем, Губернатор выразил уверенность, что решению кадрового вопроса на селе будет способствовать новая инициатива Президента о снятии возрастных ограничений для участников программы «Земский доктор», которая хорошо зарекомендовала себя, в том числе на Смоленщине.
«Владимир Владимирович Путин вновь обратился к теме борьбы с онкологическими заболеваниями. В связи с этим считаю нашей победой договоренности, достигнутые в ходе моей встречи с заместителем Председателя Правительства, курирующей социальную сферу, Татьяной Алексеевной Голиковой о строительстве в Смоленске нового онкологического центра. Это большой успех еще и потому, что наши договоренности предполагают снижение объемов софинансирования со стороны области. На таких же крайне выгодных для региона условиях мы построим и новое здание детской областной клинической больницы, что также получило одобрение вице-премьера, – отметил Алексей Островский. – Раз речь зашла о современных учреждениях здравоохранения не могу не поздравить всех нас с открытием перинатального центра. Мы долго и трудно шли к этому событию, но справились с возникавшими трудностями. Лично убедился, что условия в Центре и для пациентов, и для медицинского персонала созданы достойные».
Обозначая вектор дальнейшей работы, глава субъекта подчеркнул, что в рамках реализации национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография» Смоленская область приступает к внедрению девяти региональных проектов, направленных на снижение смертности населения, ликвидацию кадрового дефицита, обеспечение каждого жителя современными технологиями профилактики, диагностики и лечения, а также решение других важнейших задач. «Уже в этом году мы планируем приобрести 17 передвижных фельдшерско-акушерских пунктов, 6 флюорографов и 4 маммографа. Также приобретем новое оборудование для целого ряда медицинских учреждений. Помимо прочих мероприятий, будет проведен ремонт в районных детских поликлиниках и расширено целевое обучение специалистов с высшим и средним медицинским образованием. Кроме этого, приступаем к работе по организации локальных информационных сетей в лечебных учреждениях региона, централизованного управления диспетчерской службы скорой медицинской помощи», – заявил Губернатор.
В свою очередь, начальник Департамента по здравоохранению Елена Войтова доложила, что в минувшем году было зарегистрировано свыше двух миллионов обращений смолян в поликлиники. Помимо этого, каждый четвертый житель области (более 247 тысяч человек) получил стационарное лечение. В ходе проведения диспансеризации профилактические осмотры прошли порядка 106 тысяч взрослых и около 156 тысяч детей. Вместе с тем, в прошедшем году около 47 тысяч человек были обеспечены льготными лекарствами на общую сумму 640,7 млн рублей.
В целях увеличения доступности медицинской помощи населению, проживающему в сельских районах Смоленщины, в медицинских организациях сформировано 66 мобильных медицинских бригад. В 2018 году они провели 1,6 тысячи выездов, в ходе которых свыше 28 тысяч жителей региона получили необходимую помощь.
В дополнение к этому в последние годы расширились возможности для смолян в получении высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) различного профиля – в 2018 году она была оказана более 6 тысячам пациентов. На данный момент жители региона могут обратиться за ВМП к специалистам Смоленской областной клинической больницы, Клинической больницы №1, перинатального центра, Детской клинической больницы, Клинической больницы скорой медицинской помощи, Онкологического диспансера.
Немаловажно, что благодаря мерам, предпринимаемым Администрацией региона, в течение 2018 года в учреждения здравоохранения области прибыли работать 87 молодых врачей и 109 средних медицинских работников.
Елена Войтова также отметила работу акушерской службы области, которая комплексно охраняет материнство и детство, включая организацию службы психологической поддержки беременных женщин, что позволило снизить число абортов за последние пять лет на 22%, сохранив жизнь в 2018 году 507 младенцам.
Также в прошлом году проводилась работа по формированию единого информационного контура в региональной системе здравоохранения, включающего ведение электронной медицинской карты, электронную запись на прием к врачу, подключение областных учреждений к территориальной и федеральной телемедицинским системам, внедрение радиологической информационной системы.
Согласно озвученным данным, среди актуальных для отрасли проблем остаются кадровый дефицит, недостаточная доступность медицинской помощи, особенно в отдаленных сельских населенных пунктах, высокий процент смертности от онкологических заболеваний и болезней системы кровообращения, а также ряда внешних причин, в частности, ДТП. При этом Елена Войтова отдельно остановилась на проблеме медицинской этики и деонтологии (учение о проблемах морали и нравственности, раздел этики): «Анализ поступивших за прошедший год жалоб от населения показал, что значительная их часть связана с невнимательным отношением персонала к пациентам и их родственникам – это начинается уже с регистратур и приемных отделений стационаров. На протяжении двух последних лет нами принимались меры, направленные на нивелирование данных проблем. В дополнение к этому при Департаменте создана и работает специальная Комиссия по рассмотрению жалоб, связанных с нарушением деонтологии. Но реалии сегодняшнего дня указывают на недостаточность проводимой работы. Считаю, что подобные Комиссии должны быть созданы в каждом лечебном учреждении».
Комментируя прозвучавшую информацию, Алексей Островский заявил: «Хочу особо отметить, что меня крайне беспокоит и волнует тематика медицинской этики и деонтологии в отношении пациентов и их родственников, поскольку это является важнейшим компонентом качественной медицинской помощи. Проблема заключается в том, что люди, сталкиваясь с пренебрежением или даже хамством со стороны медицинских работников, начинают негативно оценивать систему здравоохранения в целом. К сожалению, наш регион не является здесь исключением в масштабах всей страны.
Поэтому я полностью солидарен с начальником профильного Департамента в части того, что этим вопросам нужно уделять самое пристальное внимание. Прошу Вас, Елена Николаевна (Войтова, начальник Департамента по здравоохранению), подготовить соответствующее распоряжение о создании на базе всех действующих медицинских учреждений региона Комиссий по рассмотрению жалоб и заявлений пациентов, которые будут обязаны самым беспристрастным образом рассматривать подобные жалобы на неэтичное поведение медперсонала. Кроме этого, руководители учреждений должны нести персональную ответственность за оперативность и объективность их рассмотрения».
Кроме этого, в ходе заседания были подведены промежуточные итоги работы нового перинатального центра. С ноября прошлого года в его стенах на свет появилось более 600 младенцев, в стационар поступили свыше тысячи пациенток, порядка трех тысяч смолянок приняты в консультативно-диагностическом отделении. С января в Центре открыто отделение для детей раннего возраста, нуждающихся в динамическом наблюдении и реабилитации, а также отделение вспомогательных репродуктивных технологий. Помимо этого, в настоящее время здесь ведется прием документов и отбор пациентов для проведения программы ЭКО.
Участники Коллегии также рассмотрели вопросы реализации регионального проекта «Бережливая поликлиника» на примере стоматологической поликлиники №3 и совершенствования организации оказания медицинской помощи на территории Смоленской области.
Антон Юрнов.
